“跑男”经开区，丝博会后的“速度与激情”

我多么希望，有一个门口，早晨，阳光照在草上，我们站着，扶着自己的门窗。门很低，但太阳是明亮的，草在结它的种子，风在摇它的叶子，我们站着，不说话，就十分美好。我们的生活，需要给“顾城”这样一个特色小镇，再夸张点说——大经开区也需要特色小镇去点缀。

在很多人看来，当下最火的资本概念，或许非“共享单车”莫属。然而，由表及里、拨云见日，你会渐渐发现，特色小镇才是中国目前资本市场飙车真正的主干道。时下，放眼神州，如果哪个区域，未能乘势追风，在特色小镇这张充满想象的蓝图上，勾勒出浓墨重彩的一笔，似乎都枉谈情怀与追求，或许自己都不好意思。因此，寻求、构建和自身定位相吻合的特色小镇，一直是经开人砥砺前行，不懈的追求。

2017年6月8日下午，经开人终于迎来了这块属于自己的瑰宝与标配。这一天，在肃穆庄严的索菲特人民大厦会议厅，中国兵器工业集团北方发展投资有限公司与中国新型房屋集团有限公司签署战略合作框架协议，双方将在位于经开区的西安兵器工业科技产业基地内，合作建设兵工特色小镇。据悉，此次签约，不仅标志着在西安兵器基地范围内总投资150亿元、规划用地面积约2500亩的西安兵器特色小镇建设进入了全面实施阶段；而且也是对经开人今年“招商营商”丰硕成果的霸气侧漏。

别样芬芳

2017年，在西安向前奔腾的河流中，注定是充满巨变与拐点的一年。从国家中心城市建设到陕西自贸区挂牌，从市委书记王永康的空降到大西安战略的再出发，这座昔日宛若老妇的古都，摇变时尚“跑男”，雄姿峻拔，惹人注目。

速度之快，目接不暇。身处这样的时代变局，在国家级经开区中位于西部第一的西安经开区，亦仰天长啸、壮怀激烈。

今年以来，除了前述两大央企落户经开打造兵器特色小镇外，一个个重量级项目落入经开区。北京新松机器人公司拟在这里选址设立西北区域总部；华天电子集团签订电力电子产业化及其他集成电路项目入区协议；总注册资本10亿元的陕能财务公司正式开业……经开区捷报频传、纷至沓来。 更重要的是，在今年丝博会暨西洽会上，经开区再传捷报，它又一次签约51个项目，引资1188.8亿元，位列全市第一，一不小心，又刷新多项纪录！

参加省、市集中签约项目共10项，项目总投资631.6亿元，较去年增长225%，创历届之最。

在“实施三新战略 助力建强创佳引领建设万亿级工业大走廊”投资环境推介暨专场签约活动，集中签约项目16个，签约合同总额408亿元，刷新经开区记录。

在大会执委会组织的参展产品评比活动中，经开区选报的西安中铁工程装备有限公司盾构机展品荣获参展展品金奖，也是全市唯一获金奖的展品。

悦君仔细调查发现，这些项目紧扣“引领建设万亿工业大走廊”主题，涉及汽车制造、军民融合等主导产业。它们不仅投资体量大、品牌效应好，而且科技含量高、市场前景广阔，持续强化了经开区的工业基础和产业支撑，成为经开区实施“三新战略”的有力承载，为经开区追赶超越乃至大西安建设不断注入新的产业驱动力！那么问题来了！行走江湖的经开区，以何修炼又何以至此呢？

谁让咱位置好

在世界不断快速发展与交融的今天，人们越来越意识上，一个地区的发展，除了资源与人力优势外，区位优势也十足重要。地利已经成为一个城市向前发展的宏大助力。无须赘述。综观经开区的资源要素，这里不仅具备临空、沿站、滨河、高速交汇、地铁连通等区位优势，同时也具备军民融合发展的雄厚基础。说通俗点，简直要啥有啥！

同时，更不能忽略，西安经开区乃至西安之所以能如前述快速发展，与其背后隐藏“一带一路”催生的战略机遇，密不可分。如果说西咸新区今年整装待发，志做西安的浦东，那么，悦君是否可以冒昧地匹配——经开区就是西安的战术后腰呢？当然，天时地利外，更主要的是人和。

甘做“店小二”   经开效率

常言道，栽得梧桐树，引来金凤凰。客观来看，西安经开区的发展与图腾，更与经开铁军以及招商战队为中外客商和项目单位提供的“五星级服务”，密不可分。 悦君梳理发现，仅仅今年3月份以来，经开区领导拜访（或接待）客商83批次，招商部门拜访（或接待）客商约390批次。

另外，对于很多市民和企业经营者来说，到政府办事能不能“一次跑成”是衡量政府工作效率的标尺。为此，在西安市委常委、经开区党工委书记、航空基地党工委书记李婧主抓部署下，西安经开区先后公布两次“最多跑一次”事项，第一次172个事项，第二次222项。

这些事项，大部分是与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项。包括营业执照遗失补领、纳税人设立税务登记、国税税务登记变更、竣工验收备案、不动产登记、党员组织关系接转、失业保险金发放审批、工伤职工住院（门诊）挂账审批、失业人员参加医疗保险、个人社保关系转入转出（省外）等。  

苏宁易购陕西销售公司财务总监杨素梅女士说：“没想到只跑了经开区一次，反映了实际困难，主管税务所就如此重视， 让我们真正体验到了‘便民办税春风行动’带来的效率实惠，也真正感受到了经开区发扬‘店小二’精神，全心全意为 我们企业提供的‘五星级’服务”。

经开速度

一个月时间能干点啥？对于普通人，学外语，一个月可能连日常用语都学不全；去减肥，一个月应该也减不下五斤肉；就连打网游，一个月也估计还是菜鸟级别。那么一个月时间对于经开区又意味着什么呢？但是对于经开区这样一位超人来说，却奇迹不断。

西洽会闭幕第一日，总投资58亿元的华天电子集团电力电子产业化及其他集成电路项目正式签约落地。启动初期将形成年封装36亿只汽车级功率器件的生产能力，并不断拓展集成电路其他领域，全部项目建成后将实现产值不低于60亿元，进一步增强经开区新能源汽车配套能力。就连上前述西安兵器特色小镇也同日签约。

紧接着，在“实施三新战略 助力建强创佳引领建设万亿级工业大走廊”投资环境推介暨专场签约活动上与经开区签约的陕能财务公司，于6月22日正式开业并举行仪式。陕能财司是经中国银监会和人民银行审核批准的非银行金融机构，注册资本10亿元。

此外，在省团签约仪式与经开区联手的广联达科技股份有限公司近日也有了新动向——完成在经开区全国工商注册手续，项目用地事宜也全面推进。广联达计划投资5亿元在经开区建设智慧建筑产品研发及产业化基地项目，即广联达西安科技产业园，项目建成达产后，预计可实现年营业收入3亿元以上，年上缴税收3000万元以上，将成为经开区最大的信息技术类技术研发与创新基地。

坚持创新   锐意进取

但凡读过金庸小说的人，都会晓得，那些真正武林大咖，除了因袭前辈，更能推陈出新。经开区之所以能蓬勃起势，一条重要原因就是能坚持制度创新。这些例子在经开区发展历程中，比比皆是。    

比如，经开区在承接省级217项、市级103项行政职权的基础上，加大力度进行制度创新，建立投资贸易便利化制度，构建与国际投资贸易通行规则相衔接的制度框架。  比如，为建立便利化的市场准入制度，最大程度地方便市场主体准入，西安经开区建设了自贸区综合服务大厅，并整合区内准入、备案等事项，实施“一口受理、多项联办”工作机制。企业在三个工作日内、只需往返综合服务大厅两趟，即可拿到相关证照。也比如，早在2012年，经开区就取消了普通发票工本费，企业开业注册登记费、个体工商户开业登记费、企业年度检验费等31项行政事业性收费，实行注册“零收费”，每年可为企业减负1000余万元。同时，出台了一系列政策，营造亲商、安商、富商的优良环境。

开放包容  以人为本

作为我国经济改革的产物，西安开发区自成立之日，便被注入了开放包容的精神禀赋和文化特质。24年开发建设中，西安经开区面向全球张开双臂，拥抱先进的科学技术和现代工业文明，吸纳整合优质生产要素和产业资源，使实体经济发展迸发出前所未有的活力，成为西部规模最大、资金密集、技术领先的装备制造业基地。

近年来，为了进一步优化区内营商环境，在鼓励企业拓展国际市场方面，支持区内企业开展境外并购、转化国外知识产权、申请国外发明专利、参加境外展会、开展产品国际认证等，并对相关费用进行补贴，推动企业国际化发展。英国文学巨匠莎士比亚曾说过，笨蛋自以为聪明，聪明人才知道自己是笨蛋。足以可见人才的重要性。

经开区虽未像龚自珍老人家那样，苦劝天公重抖擞，不拘一格降人才。但是始终牢记，人才才是第一生产力。

为此，在人才激励方面，出台了引进和鼓励高端人才发展政策，设立了高端人才引进扶持资金，对高端人才住房、交通、子女就学、个人所得税返还等方面给予奖励，鼓励和支持高端科技人才入区创新、创业和工作。

如今行走经开，鲜花盛开，艳阳高照。经开区发展的脚步也铿锵豪迈。经开人正把2017丝博会签约（成果）项目抓落实作为一项重要任务，从具体项目的谈判、审批等方面入手，实行定时定点定人跟踪服务，坚持项目责任制，以项目审批注册和投资建设为抓手，不断创新服务方式，全力促进招商成果落地生根，有效促进了签约项目的投资建设步伐。

悦西安(ID:just-xa)原创文章

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